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资料图:北京新机场
“新机场建设非常重要,是北京发展和京津冀协同发展的需要。”2月23日,临近两会时,习近平总书记来到北京新机场视察,现场了解其规划建设、功能定位后强调。
按照“坚持首都核心功能、疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展”的原则,交通成为京津冀一体化发展先试先行的领域,是打通三地快速协同发展的重要“突破口”之一。
北京新机场的建设被寄予厚望,辐射整个京津冀区域产城人的流通和发展,同时带动三地协同发展中新型业态的形成和发展,备受各方关注和重视。
新机场地跨京冀两地,处于京津冀地区规划发展重点的叠加区和衔接区。经济专家称,依托北京新机场,发展临空经济区,带动北京和河北高端产业集聚发展,根据初步的规划,临空经济区的总投资要达到3400亿的规模,将来会是资本大量积聚的地区,并成为京津冀地区最大的新增长引擎。
新的动力源
“必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。”习近平总书记在2月23日考察时强调。
习近平总书记2月23日下午考察北京新机场建设情况时强调,北京新机场是首都的重大标志性工程,是国家发展一个新的动力源,要把好标准和质量关。
据了解,位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北廊坊市广阳区之间的北京新机场,工程投资799.8亿元,规划建设7条跑道,未来可满足年旅客吞吐量1亿人次需求。
据悉,2017年1月,北京新机场的主体工程全面开工。截至2月27日,两座塔台将在计划中开建,其中西塔台4月开工。
按照规划,北京新机场将主要建设呈“三纵一横”布局的4条跑道。同时,将建设150个机位的客机坪、24个机位的货机坪、14个机位的维修机坪。于2014年底开工建设,2019年建成投产。
北京新机场作为“十三五”时期的国家重点项目,是京津冀协同发展中交通先行突破的重点工程。“必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。”习近平总书记在2月23日考察时强调。
北京新机场建设指挥部指挥长助理朱文欣曾表示,按照节能、环保、高效、人性化、可持续发展和建设与运营一体化的理念,在航站楼设计、跑道构型、功能流程、综合交通、空管运行、绿色环保等方面创新运用新理念、新技术,多项工作开创了民航机场建设的先河。
2019年建成投产后,北京将成为继上海之后中国第二个 “一市双场”的城市。
“北京新机场将公路、城市轨道交通、高速铁路、城际铁路等多种交通方式整合。将有效缓解北京首都国际机场面临的空域资源紧张局面。”海通证券分析师表示。
中国民航智库专家、中国民航大学经济与管理学院副教授李艳伟称,以北京新机场和首都机场为核心的京津冀机场群,在服务区域经济发展的同时,应在全国社会经济发展中发挥更大作用。考虑首都机场目前运输规模(全球第二)、北京新机场的设计能力,以及这两个机场在全国机场体系中的重要作用,北京新机场不但是京津冀综合交通枢纽的核心,与首都机场如何协调发展也是京津冀世界级机场群建设的核心问题。
辐射京津冀空港经济
研究者称,临空经济区的相关功能可通过一些重点园区来实现。结合京南高技术和战略性新兴产业发展,建设航空高技术产业园区,发展现代航空服务业、航空会展和培训等产业。
“北京新机场建设非常重要,是北京发展和京津冀协同发展的需要。”习近平总书记在考察时强调。
《京津冀协同发展规划纲要》中指出,京津冀协同发展要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。交通作为京津冀一体化发展先试先行的重点领域,是打通三地快速协同发展的重要“突破口”之一。
北京新机场的建设被寄予厚望。
北京新机场地跨京冀两地,处于京津冀地区规划发展重点的叠加区和衔接区,按照“坚持首都核心功能、疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展”的原则,北京新机场将被打造成引领综合交通发展的新枢纽、驱动京津冀协同发展的新引擎。
“以机场为核心的综合交通运输建设不但可以加快人员、物资等生产要素的流通与集散效率,辐射周边发展,也可以为京津冀协同发展中的新兴业态与商业模式提供基础支撑。”李艳伟称。
2016年10月,《北京新机场临空经济区规划》正式获得国务院与国家发改委批准,将由北京与河北共同建设,投资超过2000亿元,带来超过十万个就业岗位。
《大兴报》报道,截至2016年,大兴区成功推介了20家新区企业参与了北京新机场建设。目前,北京新机场周边地区三年行动计划也在稳步实施中,并落实了41.8亿元的建设资金。
据了解,北京新机场与天安门的直线距离46千米,距首都机场67千米,距石家庄机场197千米,距天津滨海机场85千米。建成后将辐射北京、河北、天津整个空港经济圈。
《关于推进京津冀民航协同发展的意见》中明确了各个机场的分工:北京新机场要建成大型国际航空枢纽,京津冀区域综合交通枢纽;北京首都机场要提升国际航空枢纽的国际竞争力,更好地服务首都四大核心功能;天津滨海机场要强化枢纽功能,大力发展航空物流;石家庄机场要培育为枢纽机场,积极发展航空快件集散及低成本航空。
在业内看来,三地机场的定位各有侧重,协调互补,从不同层次满足了整个区域协同发展的需求,这适应了京津冀协同发展战略落地的需求。
研究机构分析,未来北京新机场周边有望发展临空服务、临空制造、临空农业、临空旅游和配套服务等五大基础产业。据介绍,根据航空城理论,以北京新机场为中心的0~10平方公里范围将成为繁忙的临空经济区,产业主要集中在飞机后勤、旅客服务、 航空货运、办事机构、航空物流、装备制造等领域。10~15平方公里的机场相邻区将有望成为跨国公司、高科技产业、 会展中心、金融机构、生活服务业集群所在地。而15~25平方公里的外围发展区受机场航空区的影响趋于减弱,将有利于发展都市产业、文化创意产业和旅游等多元化产业。
研究者称,该临空经济区的相关功能可通过一些重点园区来实现。如围绕机场货运需求,依托京津冀快速交通联络,打造物流园区,并进一步打造综合保税区。结合京南高技术和战略性新兴产业发展,建设航空高技术产业园区,发展现代航空服务业、航空会展和培训等产业。
随着机场建设推进,华夏幸福、廊坊发展等在北京新机场周边区域拥有土地储备的开发商将成最大受益者。海通证券分析认为,其中,华夏幸福在京津冀周边区域控制近 1000 平方公里土地,尤其固安工业园临近北京新机场,未来直接受益北京新机场建设所带来的航空经济带辐射效应。
中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀表示,依托北京新机场,发展临空经济区,带动北京和河北高端产业集聚发展,根据初步的规划,临空经济区的总投资要达到3400亿的规模,将来会是资本大量积聚的地区,并成为京津冀地区最大的新增长引擎